{"id":168371,"date":"2026-06-30T17:48:01","date_gmt":"2026-06-30T15:48:01","guid":{"rendered":"https:\/\/aleasoft.com\/?p=168371"},"modified":"2026-06-30T17:48:45","modified_gmt":"2026-06-30T15:48:45","slug":"eliminacion-gradual-ivpee-refuerza-competitividad-sector-energia-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aleasoft.com\/es\/eliminacion-gradual-ivpee-refuerza-competitividad-sector-energia-espana\/","title":{"rendered":"La eliminaci\u00f3n gradual del IVPEE refuerza la competitividad del sector de la energ\u00eda en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p><strong>AleaSoft Energy Forecasting, 30 de junio de 2026. La eliminaci\u00f3n progresiva del Impuesto sobre el Valor de la Producci\u00f3n de la Energ\u00eda El\u00e9ctrica (IVPEE), conocido como el impuesto del 7% a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, es una noticia positiva para el sector de la energ\u00eda en Espa\u00f1a. La medida puede contribuir a mejorar la competitividad de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica nacional, aliviar parte de la presi\u00f3n sobre los consumidores y favorecer un marco m\u00e1s adecuado para la inversi\u00f3n en energ\u00edas renovables y almacenamiento.<\/strong><\/p>\n<div style='margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;'><a title='AleaSoft - eliminacion gradual ivpee' href='https:\/\/aleasoft.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/20260630-AleaSoft-eliminacion-gradual-ivpee.png'><img class='aligncenter' src='https:\/\/aleasoft.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/20260630-AleaSoft-eliminacion-gradual-ivpee.png' alt='AleaSoft - eliminacion gradual ivpee' width='740'\/><\/a><\/div>\n<p>El Real Decreto\u2011ley 18\/2026, en vigor desde el 1 de julio de 2026, establece la reducci\u00f3n progresiva del <strong>IVPEE<\/strong>. En 2026, la rebaja se articula mediante minoraciones en la base imponible del impuesto. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2027, el tipo ser\u00e1 del 3,5% y, a partir del 1 de enero de 2028, quedar\u00e1 eliminado.<\/p>\n<p>Durante 2026, la base imponible del IVPEE se reduce progresivamente: 10% en el primer trimestre, 100% en el segundo, 30% en el tercero y 40% en el cuarto. Seg\u00fan el Gobierno, este esquema supone una reducci\u00f3n del IVPEE en 2026, presentada como una rebaja equivalente del impuesto del 7% al 5% para el conjunto del a\u00f1o.<\/p>\n<h2>Un impuesto creado en el contexto del d\u00e9ficit tarifario<\/h2>\n<p>El IVPEE fue creado por la Ley 15\/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica. El impuesto grava el valor de la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica incorporada al sistema y se aplica sobre los ingresos percibidos por los productores.<\/p>\n<p>Su creaci\u00f3n se produjo en un contexto marcado por el d\u00e9ficit tarifario del sistema el\u00e9ctrico. Seg\u00fan los datos comunicados entonces por el Gobierno, a finales de 2011 el d\u00e9ficit acumulado alcanzaba aproximadamente 24\u00a0000 millones de euros. El objetivo declarado del conjunto de medidas fiscales aprobadas en aquel momento era contribuir a la sostenibilidad econ\u00f3mica del sistema el\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>Desde su entrada en vigor, el IVPEE ha sido uno de los impuestos m\u00e1s debatidos del sector el\u00e9ctrico espa\u00f1ol. Aunque formalmente recae sobre los productores de electricidad, en la pr\u00e1ctica puede trasladarse al precio de la electricidad a trav\u00e9s de las ofertas de venta en el mercado mayorista. Por este motivo, su efecto puede terminar afectando tambi\u00e9n a los consumidores.<\/p>\n<h2>Impacto sobre consumidores dom\u00e9sticos y grandes consumidores<\/h2>\n<p>Durante a\u00f1os, el impuesto del 7% a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica ha supuesto un coste adicional para los productores. Aunque no aparece como un concepto directo en la factura del consumidor final, ese coste puede incorporarse al precio de las ofertas de generaci\u00f3n y, por tanto, influir en el precio mayorista de la electricidad.<\/p>\n<p>Este impacto afecta tanto a consumidores dom\u00e9sticos como a <strong>grandes consumidores de electricidad<\/strong>. En el caso de la <strong>industria electrointensiva<\/strong>, el coste de la energ\u00eda es un factor clave de competitividad. Por ello, cualquier medida que reduzca los costes asociados al suministro el\u00e9ctrico puede tener efectos relevantes sobre su actividad y sobre su capacidad para competir en mercados internacionales.<\/p>\n<h2>Competitividad de los productores locales<\/h2>\n<p>Uno de los argumentos m\u00e1s importantes a favor de la eliminaci\u00f3n del IVPEE es su efecto sobre la competitividad de los productores locales. En un mercado el\u00e9ctrico europeo cada vez m\u00e1s interconectado, Espa\u00f1a aplicaba un impuesto del 7% a la generaci\u00f3n mientras que Francia, Alemania y Portugal no cuentan con grav\u00e1menes equivalentes. Esto situaba a los productores espa\u00f1oles en desventaja al incorporar el coste a sus ofertas en los mercados. La reducci\u00f3n progresiva del IVPEE alinea el r\u00e9gimen fiscal espa\u00f1ol con el de sus competidores europeos, mejorando la rentabilidad relativa de las ofertas nacionales.<\/p>\n<p>Cuando los productores espa\u00f1oles incorporan el coste del impuesto a sus ofertas de venta, pueden resultar menos competitivos frente a productores de otros mercados interconectados. Esta situaci\u00f3n puede favorecer las importaciones y reducir la competitividad relativa de la generaci\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>Desde <strong>AleaSoft Energy Forecasting<\/strong> se ha se\u00f1alado en distintas ocasiones que el IVPEE penaliza a los productores locales y puede distorsionar la competencia en el mercado el\u00e9ctrico. Su reducci\u00f3n progresiva puede contribuir a una se\u00f1al de mercado m\u00e1s eficiente y a un marco m\u00e1s equilibrado para la generaci\u00f3n en Espa\u00f1a.<\/p>\n<h2>Un impuesto con varias suspensiones y reactivaciones<\/h2>\n<p>Desde su creaci\u00f3n, el IVPEE ha tenido una evoluci\u00f3n marcada por suspensiones temporales, pr\u00f3rrogas y reactivaciones. La primera suspensi\u00f3n se aprob\u00f3 en octubre de 2018, en un contexto de aumento de los precios de la electricidad y preocupaci\u00f3n por el impacto sobre la factura de los consumidores.<\/p>\n<p>Posteriormente, durante la crisis energ\u00e9tica de 2021 y 2022, el Gobierno volvi\u00f3 a suspender el impuesto como parte de las medidas para reducir los costes de suministro. La suspensi\u00f3n se prorrog\u00f3 en varias ocasiones hasta finales de 2023.<\/p>\n<p>En 2024, el impuesto volvi\u00f3 a aplicarse de forma gradual. Aunque el tipo legal se mantuvo en el 7%, se introdujeron minoraciones temporales en la base imponible durante el primer semestre del a\u00f1o. A partir del 1 de julio de 2024, el impuesto volvi\u00f3 a aplicarse \u00edntegramente.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n recogida ahora en el Real Decreto\u2011ley 18\/2026 marca un cambio de direcci\u00f3n, al establecer una senda de reducci\u00f3n progresiva hasta su eliminaci\u00f3n completa en 2028.<\/p>\n<h2>Efecto sobre los precios del mercado el\u00e9ctrico<\/h2>\n<p>El impacto del IVPEE sobre el mercado el\u00e9ctrico no es autom\u00e1tico ni uniforme en todas las horas. Aunque el impuesto incrementa los costes de los productores, no todas las tecnolog\u00edas tienen la misma capacidad para trasladarlo a sus ofertas. Las tecnolog\u00edas gestionables pueden tener m\u00e1s margen para incorporar ese coste, mientras que tecnolog\u00edas como la <strong>e\u00f3lica<\/strong> o la <strong>solar fotovoltaica<\/strong>, cuya producci\u00f3n depende del recurso disponible, tienen una capacidad distinta de ajustar sus ofertas.<\/p>\n<p>Por ello, el efecto de la eliminaci\u00f3n progresiva del IVPEE sobre los precios del mercado mayorista debe analizarse con prudencia. La reducci\u00f3n del impuesto no implica una bajada autom\u00e1tica, directa ni permanente del 7% en los precios de la electricidad. Su impacto depender\u00e1 de c\u00f3mo se traslade la reducci\u00f3n de costes a las ofertas de venta de los productores y de la situaci\u00f3n concreta del mercado en cada momento.<\/p>\n<p>Los <strong>precios del mercado el\u00e9ctrico<\/strong> seguir\u00e1n estando determinados por m\u00faltiples factores, entre ellos la evoluci\u00f3n de los <strong>precios del gas<\/strong> y de los <strong>derechos de emisi\u00f3n de CO<sub>2<\/sub><\/strong>, la <strong>demanda el\u00e9ctrica<\/strong>, la <strong>producci\u00f3n renovable<\/strong>, la disponibilidad de las centrales, el nivel de <strong>reservas hidroel\u00e9ctricas<\/strong> y las <strong>interconexiones internacionales<\/strong>. En este contexto, la eliminaci\u00f3n progresiva del IVPEE debe interpretarse como una medida positiva desde el punto de vista de la reducci\u00f3n de costes y la competitividad, aunque su efecto final sobre los precios mayoristas depender\u00e1 de la evoluci\u00f3n del conjunto de variables que influyen en el mercado.<\/p>\n<h2>Una se\u00f1al positiva para renovables y almacenamiento<\/h2>\n<p>La eliminaci\u00f3n gradual del IVPEE tambi\u00e9n puede tener un impacto positivo sobre la inversi\u00f3n. Espa\u00f1a necesita seguir incorporando energ\u00edas renovables, <strong>almacenamiento<\/strong> e <strong>hibridaci\u00f3n<\/strong> para avanzar en la <strong>transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong>, reducir la dependencia de combustibles f\u00f3siles y aumentar la <strong>flexibilidad<\/strong> del sistema el\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>En este contexto, una fiscalidad que no penalice la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica es importante para mejorar la rentabilidad esperada de los proyectos y reforzar la confianza de inversores, bancos y desarrolladores. La reducci\u00f3n progresiva del impuesto puede contribuir a mejorar las condiciones econ\u00f3micas de los proyectos de energ\u00edas renovables y almacenamiento.<\/p>\n<p>El almacenamiento de energ\u00eda, en particular, ser\u00e1 clave para integrar m\u00e1s producci\u00f3n renovable, reducir vertidos, gestionar la volatilidad de los precios y aportar flexibilidad al sistema. Un marco regulatorio y fiscal m\u00e1s favorable puede acelerar el desarrollo de este tipo de tecnolog\u00edas.<\/p>\n<h2>Hacia una fiscalidad m\u00e1s alineada con la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/h2>\n<p>El IVPEE naci\u00f3 en un contexto muy diferente al actual, marcado por el d\u00e9ficit tarifario y por la necesidad de financiar los costes del sistema el\u00e9ctrico. M\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s, el sector de la energ\u00eda se encuentra inmerso en una transformaci\u00f3n profunda, impulsada por el crecimiento de las energ\u00edas renovables, la <strong>electrificaci\u00f3n<\/strong> de la demanda, el almacenamiento de energ\u00eda y la integraci\u00f3n de los mercados europeos.<\/p>\n<p>En este nuevo escenario, la fiscalidad energ\u00e9tica debe estar alineada con los objetivos de competitividad, descarbonizaci\u00f3n, seguridad de suministro y atracci\u00f3n de inversiones. La eliminaci\u00f3n progresiva del IVPEE supone un paso en esa direcci\u00f3n, al reducir una carga que penalizaba la producci\u00f3n el\u00e9ctrica en Espa\u00f1a y que pod\u00eda afectar tanto a consumidores como a productores.<\/p>\n<p>Para <strong>AleaSoft Energy Forecasting<\/strong>, esta medida es positiva para el sector de la energ\u00eda. Su aplicaci\u00f3n puede contribuir a una se\u00f1al de precios m\u00e1s eficiente, mejorar la competitividad de la generaci\u00f3n local, aliviar parte de la presi\u00f3n sobre los consumidores y favorecer un marco m\u00e1s adecuado para nuevas inversiones en energ\u00edas renovables, almacenamiento e hibridaci\u00f3n.<\/p>\n<h2>An\u00e1lisis de AleaSoft Energy Forecasting para la toma de decisiones en el sector de la energ\u00eda<\/h2>\n<p>La reducci\u00f3n progresiva del IVPEE muestra la importancia de analizar c\u00f3mo los cambios regulatorios pueden influir en los ingresos, costes y rentabilidad de los proyectos en el sector de la energ\u00eda.<\/p>\n<p>En <strong>AleaSoft Energy Forecasting<\/strong> <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/sectores\/\">ayudamos<\/a> a productores, grandes consumidores, fondos de inversi\u00f3n y entidades financieras a evaluar escenarios, analizar riesgos y tomar decisiones estrat\u00e9gicas en proyectos de energ\u00edas renovables, almacenamiento, hibridaci\u00f3n y PPA.<\/p>\n<p>En un mercado en transformaci\u00f3n, contar con an\u00e1lisis rigurosos permite anticipar oportunidades, reducir incertidumbres y actuar con mayor confianza.<\/p>\n<p>Fuente: <strong>AleaSoft Energy Forecasting<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AleaSoft Energy Forecasting, 30 de junio de 2026. 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