{"id":97017,"date":"2020-07-14T18:01:49","date_gmt":"2020-07-14T16:01:49","guid":{"rendered":"https:\/\/aleasoft.com\/?p=97017"},"modified":"2020-07-14T18:01:51","modified_gmt":"2020-07-14T16:01:51","slug":"impuesto-7-porciento-perjudica-consumidores-competitividad-productores-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aleasoft.com\/es\/impuesto-7-porciento-perjudica-consumidores-competitividad-productores-locales\/","title":{"rendered":"El impuesto del 7% perjudica a los consumidores y a la competitividad de los productores locales"},"content":{"rendered":"<p><strong>AleaSoft, 14 de julio de 2020. El Impuesto sobre el Valor de la Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica entr\u00f3 en vigor en Espa\u00f1a a finales de 2012. Representa un coste extra para todos los productores de electricidad que termina perjudic\u00e1ndolos frente a sus competidores transfronterizos e incrementando el precio que pagan los consumidores por la electricidad, por lo que en AleaSoft se propone su eliminaci\u00f3n. Durante su suspensi\u00f3n los efectos fueron notables en el mercado.<\/strong><\/p>\n<p>El <strong>Impuesto sobre el Valor de la Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (IVPEE)<\/strong> tuvo su aparici\u00f3n a finales de 2012, como parte de un conjunto de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica. El Gobierno declar\u00f3 que el conjunto de medidas del que forma parte este impuesto estaba dirigido a hacer frente al <strong>d\u00e9ficit tarifario<\/strong>, cuyo valor estimado a diciembre de 2011 alcanzaba los 24&nbsp;000 millones de euros, cifra que se estimaba se podr\u00eda doblar en 2015 si no se tomaba alguna medida.<\/p>\n<p>El IVPEE grava las actividades de producci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de energ\u00eda al sistema el\u00e9ctrico y es de aplicaci\u00f3n en todo el territorio espa\u00f1ol. El tipo impositivo de este impuesto es del 7% del importe total que corresponda percibir por la generaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de energ\u00eda al sistema el\u00e9ctrico. A quienes se les repercute este impuesto, por tanto, es a los productores de electricidad y no al consumidor final. Pero esto es solamente en teor\u00eda, pues el productor lo repercute en el precio de la electricidad a trav\u00e9s de sus ofertas de venta, al considerarlo un coste m\u00e1s de producci\u00f3n. De esta forma, el impuesto llega al consumidor final en el precio que paga por la electricidad.<\/p>\n<p>En octubre de 2018, ante el incremento del precio de la factura de la luz, <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/publica-real-decreto-ley-medidas-urgentes-abaratar-factura-luz\/\">el Gobierno espa\u00f1ol public\u00f3 un Real Decreto\u2011Ley que conten\u00eda entre otras medidas, la suspensi\u00f3n por seis meses del IVPEE<\/a>. En ese momento, <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/aleasoft-apunta-bajada-mercado-electrico-espanol\/\">en <strong>AleaSoft<\/strong> se estim\u00f3 el efecto de esta medida en un descenso de entre un 5% y un 6% en el precio de la electricidad en el mercado MIBEL<\/a>, aunque en estos c\u00e1lculos tambi\u00e9n se inclu\u00eda el efecto de la exenci\u00f3n del pago del \u201cc\u00e9ntimo verde\u201d a los <strong>ciclos combinados<\/strong>. Tal como se esperaba, el impacto de estas medidas sobre los precios de mercado se hizo notable cuando, al tomar efecto la suspensi\u00f3n temporal del impuesto, <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/caida-futuros-electricidad-anuncio-suspension-impuesto-generacion\/\">los precios de los futuros de electricidad del mercado espa\u00f1ol OMIP se redujeron<\/a> para los productos que comprend\u00edan el per\u00edodo de suspensi\u00f3n del mismo.<\/p>\n<p>Otro de los aspectos importantes por los que este impuesto es perjudicial se refleja en las importaciones de electricidad. El impuesto sale a la luz a finales de 2012, a\u00f1o en el que las importaciones anuales se hab\u00edan reducido en un 1,8% respecto al a\u00f1o anterior. El a\u00f1o siguiente, 2013, es el primer a\u00f1o con el IVPEE en vigor y las importaciones aumentaron un 31%. No significa esto que el impuesto del 7% sea la \u00fanica causa del aumento de las importaciones, pero sin dudas deja en desventaja a los productores locales frente a sus hom\u00f3logos de pa\u00edses con fronteras interconectadas.<\/p>\n<p>Durante los siguientes a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del impuesto <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/tercer-periodo-mercado-electrico-espanol-2015-2019-etapa-actual\/\">continu\u00f3 el aumento de las importaciones desde Francia y Portugal<\/a>, con un gran salto a finales 2015 tras el inicio de operaciones de la interconexi\u00f3n de Santa Llogaia\u2011Baixas. Resulta destacable que 2019 fue el primer a\u00f1o, desde la entrada en vigor del IVPEE, en el que las importaciones totales decrecieron respecto al a\u00f1o anterior, coincidiendo con que fue el a\u00f1o en cuyo primer trimestre, el de mayor demanda ese a\u00f1o, estuvo suspendido este impuesto.<\/p>\n<div style='margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;'><a title='AleaSoft - importaciones electricidad espanna peninsular' href='https:\/\/aleasoft.com\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/20200714-AleaSoft-importaciones-electricidad-espanna-peninsular.png'><img class='aligncenter' src='https:\/\/aleasoft.com\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/20200714-AleaSoft-importaciones-electricidad-espanna-peninsular.png' alt='AleaSoft - importaciones electricidad espanna peninsular' width='740'\/><\/a><span style='font-size: small;'>Fuente: Elaborado por AleaSoft con datos de REE.<\/span><\/div>\n<p>Cuando en el segundo trimestre de 2019 se reintrodujo el impuesto del 7%, <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/aleasoft-apunta-aumento-entre-2-5-precio-mercado-electrico-reintroduccion-impuesto-generacion\/\">en <strong>AleaSoft<\/strong> se estim\u00f3 que esto representar\u00eda un incremento del precio de la electricidad de entre un 2% y un 5%<\/a>, y en efecto, las consecuencias de la reintroducci\u00f3n del impuesto no se hicieron esperar. Espa\u00f1a marc\u00f3 el precio m\u00e1s alto de Europa en diversas ocasiones durante el <a href=\"https:\/\/aleasoft.com\/es\/abril-mes-contrastes-mercado-electrico-mibel\/\">mes de abril de 2019, el primero del regreso del impuesto a la generaci\u00f3n de electricidad<\/a>.<\/p>\n<p>Este impuesto resulta perjudicial para todas las partes del mercado el\u00e9ctrico y penaliza por igual a todas las tecnolog\u00edas de producci\u00f3n. Incluso la legalidad del IVPEE ha sido puesta en duda por la Comisi\u00f3n Europea por considerarse contrario al Derecho de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>Seg\u00fan datos publicados en 2019 por la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), de 2014 a 2017 el sistema el\u00e9ctrico espa\u00f1ol gener\u00f3 super\u00e1vits, tras al menos 13 a\u00f1os de d\u00e9ficits. A la luz de estos datos, cabr\u00eda cuestionarse la necesidad actual del impuesto del 7% a la generaci\u00f3n de electricidad.<\/p>\n<p>En <strong>AleaSoft<\/strong> se considera que el IVPEE deber\u00eda eliminarse, por constituir una penalizaci\u00f3n a los productores locales. Adem\u00e1s, esta penalizaci\u00f3n desincentiva la inversi\u00f3n en nueva capacidad de generaci\u00f3n con <strong>tecnolog\u00edas renovables<\/strong>, precisamente en uno de los pa\u00edses de Europa donde m\u00e1s atractiva resultar\u00eda la inversi\u00f3n en <strong>parques fotovoltaicos<\/strong>. El impuesto del 7% a la generaci\u00f3n no solo afecta a la <strong>transici\u00f3n ecol\u00f3gica<\/strong> en Espa\u00f1a, sino que hace menos atractiva la construcci\u00f3n de plantas generadoras, que constituyen a su vez, una fuente de trabajo y sostenibilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Fuente: <strong>AleaSoft Energy Forecasting<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AleaSoft, 14 de julio de 2020. El Impuesto sobre el Valor de la Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica entr\u00f3 en vigor en Espa\u00f1a a finales de 2012. 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